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[收藏]直销与传销,一眼看清!时间:2014-09-25 13:28:08


目前,国内市场上发现许多人假借直销的名义以销售商品为掩护,以高额返利、高额回报为诱饵,通过发展加盟商、业务员、优惠顾客等形式发展下线,以参加者发展下线的销售业绩为依据计提奖金的团队计酬传销行为。他们所构建的所谓销售网络,都是再明显不过的金字塔式的传销。直销和传销几乎很难区别,传销打着直销的名义畅行无阻,大肆扩张,导致许多人误入传销的苦海,无法脱身。
 

辨别直销和传销,主要从以下四个方面:
 

1、概念定义

直销是指直销企业招募直销员,由直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者推销产品的经销方式(《直销管理条例》第三条)。传销是指组织者或者经营者发展人员,通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬,或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益,扰乱经济秩序,影响社会稳定的行为(《禁止传销条例》第二条)。
 

2、行为特征

直销是合法经营行为,以“单层次”为主要特征。传销是非法经营行为,以“拉人头”、“入门费”、“多层次”、“团队计酬”为主要特征。企业开展直销应当取得《直销经营许可证》,但《直销经营许可证》仅说明该企业有资格从事直销经营,不是区分直销与传销的依据。
 

3、人员管理

直销活动中,直销企业招募直销员,应当对直销员进行业务培训和考试,考试合格后颁发直销员证,并与其签订推销合同。直销企业招募直销员,不以缴纳费用或者购买商品作为条件,对直销员进行业务培训和考试不收取任何费用。直销员自签订推销合同之日起60日内可以随时解除推销合同。传销活动中,参与者通常要交纳费用或者以认购商品等方式变相交纳费用,通过不断发展人员加入,拉人头,形成上下层及网络,并从直接或间接发展的下线缴纳的费用中提取报酬。
 

4、产品退换货

直销活动中,消费者、直销员自购买直销产品之日起30日内,产品未开封的,可以凭直销企业开具的发票或者售货凭证向直销企业及其分支机构、所在地的服务网点或者推销产品的直销员办理换货和退货。传销活动中,所谓的“产品”或缴纳的入门费通常不予退还,参与者的权益无法得到保障。
 

国家对待直销与传销的态度是截然不同的。对于直销,经合法批准后是允许的,而对于传销,是严格禁止,严厉打击的。为此,国家专门出台了《直销管理条例》,用于引导和规范我国直销业的发展;出台了《禁止传销条例》,用于查处、打击传销,保护公民合法的财产权和人身权。
 

根据《直销管理条例》,只有具有商务部颁发的直销经营许可证的企业才是合法直销企业。“企业从事直销应当通过所在地省、自治区、直辖市商务主管部门向商务部提出申请。商务部在征求有关部门意见、依法审查申报材料的基础上,作出批准或者不予批准的决定;予以批准的,颁发直销经营许可证。未经批准,任何单位和个人不得从事直销。”


经批准并完成服务网点核查备案的直销企业名单会通过商务部直销行业管理信息系统(以下简称信息系统)公布(网址
http://zxgl.mofcom.gov.cn/login.html#),并实时更新。公众可以通过该系统查询直销企业名单,辨别企业是否为直销企业。目前,信息系统公布的直销企业总共有45家,具体名单详见附件一。


但是,商务部向符合条件的企业颁发《直销经营许可证》,仅说明该企业有资格从事直销经营,并不是说经商务部批准的直销企业就是完全可靠的,不排除直销企业在经营过程中有违规、违法行为。直销企业必须在法律规定的活动范围内,由合法持有直销员证和推销合同的直销员以直销方式销售法律规定范围内的产品。
 

1、直销企业的业务活动范围

根据《直销管理条例》,直销企业从事直销活动,必须在拟从事直销活动的省、自治区、直辖市设立负责该行政区域内直销业务的分支机构,在其从事直销活动的地区应当建立便于并满足消费者、直销员了解产品价格、退换货及企业依法提供其他服务的服务网点。直销员只在企业一个分支机构所在的省、自治区、直辖市行政区域内已设立服务网点的地区开展直销活动。
 

直销企业的直销地区可通过信息系统查询,未经审核公布的地区不得开展直销业务。
 

2、直销企业可以直销的产品范围

根据《直销管理条例》和商务部、工商总局2005年第72号公告,直销企业可以直销方式销售本企业生产的产品以及其母公司、控股公司生产的产品,直销产品范围包括:化妆品、保健食品、保洁用品、保健器材、小型厨具等5类,直销产品应符合国家认证、许可或强制性标准。
 

直销企业的直销产品也可通过信息系统查询,未经审核公布的产品不得通过直销方式销售。
 

3、合法的直销员

根据《直销管理条例》和《直销企业信息报备、披露管理办法》,直销企业或者其分支机构与直销员签订推销合同,向其颁发直销员证,并通过企业信息披露网站(可通过信息系统查询具体网址),真实、准确、及时、完整地向社会公众披露本企业直销员总数,各省级分支机构直销员总数、名单、直销员证编号、职业及与直销企业解除推销合同人员名单。直销员向消费者推销产品,应出示直销员证和推销合同。
 

查询直销企业公布的直销员名单,查验直销员证、推销合同等信息,可辨别直销员身份。
 

由于直销模式在交易过程中存在很大程度的信息不对称性,直销人员也具有分散性的特点,所以,极容易引发一些不规范,甚至是违法行为的发生,进而损害广大消费者和直销从业人员的切身利益。更有很多非法传销组织利用直销与传销的混淆性,打着直销的旗号,发展传销。
 

根据《直销管理条例》,工商行政管理部门负责对直销企业和直销员及其直销活动实施日常的监督管理。国家工商总局下还增设了直销监督管理局,专门负责规范直销、打击传销。任何单位和个人发现有企业未经批准从事直销活动、直销企业经营活动中存在违规行为的,均可向当地工商行政管理部门举报。对于举报有功人员,工商部门依照国家有关规定给予奖励。


附件一: 直销企业名单
附件二: 《直销管理条例》
附件三: 《禁止传销条例》
 


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